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网络募捐平台开始“持证上岗” 捐1元也能实时查进展
http://dangpob.cn  2019/5/3 23:59:13  

  北京9月1日电 (种卿)今日起中国首部《慈善法》正式实施,对网络募捐“松绑”。日前,首批13家网络募捐平台的“持证上岗”,成为一大亮点。今后,无论你捐1元、10元、100元还是上万元,将都能实时查看公益项目的进展,不再是“单向”行善,通过“互动”你甚至可以成为慈善项目的监督者和志愿者,自主选择你所关心的弱势群体,给予帮助。

  网络募捐让做公益更便利

  本月起施行的《慈善法》提出,互联网将与广播、电视、报刊媒体形式一样,成为开展公开募捐的方式之一。

  在腾讯公益慈善基金会副秘书长孙懿看来,网络服务不仅仅是对现有慈善通道的补充,更是创新,比如,一条朋友圈分享就能让公益正能量呈几何倍数的传播。

  日前,民政部公布了首批慈善组织互联网募捐信息平台名单,包括“腾讯公益”网络募捐平台、淘宝网、微公益、蚂蚁金服公益平台、轻松筹、中国慈善信息平台、京东公益、基金会中心网、百度慈善捐助平台、公益宝、新华公益服务平台、联劝网、广州市慈善会慈善信息平台,共计13家。

  “互联网募捐平台的一大优势,就是让捐赠人把碎片化的时间利用起来,让参与公益这件事更便利。”蚂蚁金服社会责任部总监刘琴在接受记者采访称。

  从求助者、捐赠者和慈善组织三方面来看,网络募捐均有切实的利好作用。中国慈善联合会副会长兼秘书长王爱平透露,“对于具有公募资格的慈善组织来说,网络募捐平台具有受众面广、传播速度快、运营成本低等优势,是整个慈善行业服务链条不可或缺的一部分”。

  尽管网络募捐平台优势不少,中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光却直言,“如今网络募捐平台发展鱼龙混杂,《慈善法》很重要的一部分内容就是规范网络募捐”。

资料图。贾雪梅 摄 图片来源:视觉中国 资料图。贾雪梅 摄 图片来源:视觉中国

  如何为捐赠者把好“审核关”?

  作为信息平台,为捐赠者把好“审核关”是一切服务的基础。

  《慈善法》为此明确了网络平台的相关权责。“广播、电视、报刊以及网络服务提供者、电信运营商,应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。”

  “完成慈善组织审核,是平台提供网络服务的最根本前提。”孙懿介绍称,审核内容包括慈善组织的法人登记证书、公募资质、组织机构代码、公募账户银行信息等等。 

  “一般审核时间为两周至一个月不等,相关登记证书或者资格证书到期后,还会要求其更新。”孙懿补充道,如果是个人或没有公募资质的慈善组织的项目,需要由公募机构来认领发布。

  据百度基金会秘书长郭力介绍,百度慈善捐助平台将从多方面进行审核:首先是慈善组织的法人登记证书等资质材料、年审材料和相关重要信息披露;同时会酌情参考一些社会评价,如果普遍偏差,会进行人工清理;已上线的机构和项目,还会通过机器和人工进行“双把关”。

资料图。发 王游 摄 资料图。发 王游 摄

  “为谁捐”、“捐多少”——拼的是透明度!

  互联网时代,各行业“信息不对称”的情况在逐步改善,捐赠行业也不例外。

  以腾讯公益为例,记者随机打开一个为先天性心脏病孩子捐款的页面,不仅能看到发起机构、项目详情、上线时间等基本信息,还能知道多少用户捐了款、捐款额度多少以及项目的最新进展。

  “信息是全透明的,用户既可浏览项目进展,也能定期对捐赠项目进行在线咨询。”孙懿指出网络慈善的三大特点:平台化、透明化和社交化。

  她称,透明化是做网络公益的根本,通过信息的高度透明与用户建立信任;同样,如果一个捐赠用户在自己的社交圈转发了项目,或邀请朋友一起捐,这种信任就在传递,其他用户因为信任传播者,从而增加对项目的认可度。

  基于平台化特征,捐赠用户还可通过网络平台,自主选择想要支持的项目。关心贫困儿童、残疾人士、空巢老人等都能找到相应的项目,通过深入了解,捐赠者甚至可能转化成“志愿者”。

  前端是慈善信息的公开透明,后端则看重资金流动的无缝衔接,款项能否“零周转”?记者从蚂蚁金服公益平台和腾讯公益获知,网络募捐的善款都直接进入慈善组织账户,并不在平台停留。

图片来源:中国公益研究院 图片来源:中国公益研究院

  个人捐赠比例逐年提高 人人公益成趋势

  从网络募捐平台的发展来看,积少成多、人人公益的理念占据主流,个人捐赠正慢慢扩大在公益事业中的比重。

  北京师范大学中国公益研究院发布的报告就指出,“互联网的发展和公民意识提升,正促进其他社会组织和个人成为捐赠主流”。

  上述报告称,2015年民政系统捐赠比例为5.67%,慈善会和基金会捐赠比例分别为36.49%和37.73%,而其他组织和个人捐赠,自2013年低点后在近两年开始回升,占比达到20.16%,已超过民政系统接收占比。

  而在业内人士看来,中国个人捐赠潜力还“大得很”。

  “在美国,2015年个人捐赠比例超过70%。”孙懿透露。同样看好个人捐赠潜力的还有王爱平,网络募捐平台将大幅激发基于互联网的个人小额捐赠。

  谈及对公益形式的探索,刘琴充满期待:未来公益会嫁接到各类生活场景,或许有一天吃顿饭、聊个天,就能实现捐赠与互动。

  某慈善基金会相关负责人告诉记者,虽然网络募捐的个体金额较小,但通过较高的曝光率和推广组合拳,必然能累积一定的款项。“80、90后将成为主要的募款主体,他们已习惯使用这些网络平台”。

资料图。李南轩 摄 资料图。李南轩 摄

  入驻平台是否收费? 营运模式或“百花齐放”

  网络募捐平台一端是捐赠用户,另一端也连接着慈善组织。

  根据《慈善法》规定,慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式,是以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。

  与其不同,网络募捐平台并未被划定“非营利性”属性,是否对慈善组织发布项目收费,则取决于企业自身的发展需要。

  据记者了解,目前百度慈善捐助平台、腾讯公益、蚂蚁金服公益平台、中国慈善信息平台均不对慈善组织发布项目收取任何费用。孙懿说,腾讯公益一直是免费对慈善组织开放,隶属于腾讯公益基金会,本身就没有以营利为目的。“百度慈善捐款平台未来也会保持非营利模式。”郭力透露。

  上述慈善基金会人士称,“接触的多数网络募捐平台都不收费,但随着行业的发展,也不排除部分平台对重点位置推送等合作方式,收取一定费用”。

  王爱平认为免费发布慈善信息的原因主要有两方面:一是慈善组织对管理费用的比例要求较高,收费会增加成本;二是,国内很多捐赠人希望所有的捐赠都用于受益人,不太能接受较高的筹款成本。

  谈及网络公益行业的前景,孙懿认为在营运模式方面可能是“百花齐放”的,有不收费的,也有收取一定费用的,主要是覆盖提供网络募捐平台所付出的成本。

  “很多平台说不收费,但不一定不赚钱,网站营利的资源就是流量,而慈善项目也带来了很大的流量。”康晓光认为,平台是适当收费还是免费应是开放性的,让行业内部来探讨,让慈善组织和捐赠者去选择。(完)


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